{"id":2596,"date":"2025-01-14T09:45:48","date_gmt":"2025-01-14T09:45:48","guid":{"rendered":"https:\/\/radiomangabeirafm.com.br\/site\/?p=2596"},"modified":"2025-01-14T09:45:48","modified_gmt":"2025-01-14T09:45:48","slug":"emendas-movimentam-r-150-bi-em-5-anos-com-protagonismo-do-congresso-e-baixa-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiomangabeirafm.com.br\/site\/2025\/01\/14\/emendas-movimentam-r-150-bi-em-5-anos-com-protagonismo-do-congresso-e-baixa-transparencia\/","title":{"rendered":"Emendas movimentam R$ 150 bi em 5 anos com protagonismo do Congresso e baixa transpar\u00eancia"},"content":{"rendered":"<div class=\"c-signature c-signature--left\" data-force-change-font-size=\"\"><strong class=\"c-signature__location\">Bras\u00edlia<\/strong><\/div>\n<div class=\"c-news__body\" data-news-content-text=\"\" data-disable-copy=\"\" data-continue-reading=\"\" data-continue-reading-hide-others=\".js-continue-reading-hidden\" data-age-rating=\"\">\n<p>A explos\u00e3o de verbas de\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/emenda-parlamentar\/\" target=\"\" rel=\"noopener\">emendas parlamentares<\/a>\u00a0a partir de 2020 movimentou mais de R$ 148,9 bilh\u00f5es em cinco anos. O aumento drenou recursos dos minist\u00e9rios e\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/lira-conclui-gestao-marcada-por-estilo-trator-emendas-turbinadas-e-sucessor-encaminhado.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">garantiu protagonismo<\/a>\u00a0a deputados e senadores.<\/p>\n<p>A cifra representa mais de quatro vezes o valor desembolsado em indica\u00e7\u00f5es parlamentares no ciclo anterior, de 2015 a 2019, de R$ 32,8 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>Do valor total pago nos \u00faltimos cinco anos, cerca de R$ 74 bilh\u00f5es s\u00e3o das chamadas emendas individuais, enquanto R$ 29,5 bilh\u00f5es foram direcionados pelas bancadas estaduais, e R$ 9 bilh\u00f5es partiram das comiss\u00f5es tem\u00e1ticas da C\u00e2mara e do\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/senado\/\">Senado<\/a>.<\/p>\n<p>Ainda foram distribu\u00eddos mais de R$ 36,5 bilh\u00f5es de emendas de relator, modalidade que se tornou um dos s\u00edmbolos da distribui\u00e7\u00e3o de verbas apadrinhadas pelo Congresso sob baixa transpar\u00eancia. Em 2022, o STF (Supremo Tribunal Federal)\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2022\/12\/stf-forma-maioria-para-derrubar-emendas-de-relator.shtml\">declarou esse modelo inconstitucional<\/a>.<\/p>\n<div class=\"c-advertising c-advertising--300x250 u-hidden-xs rs_skip\">\n<div id=\"banner-300x250-area-materia\" class=\"c-advertising__banner-area\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/27954005\/folha\/poder_10__container__\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>O aumento do controle do Or\u00e7amento pelo Congresso tornou \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos dependentes das indica\u00e7\u00f5es parlamentares para despesas de rotina. O Minist\u00e9rio dos Esportes, por exemplo, teve mais de\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2025\/01\/emendas-avancam-sobre-orcamento-e-consomem-ate-74-da-verba-dos-ministerios.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">74% dos seus recursos discricion\u00e1rios (de execu\u00e7\u00e3o n\u00e3o obrigat\u00f3ria) em 2024 definidos por emendas<\/a>, de acordo com levantamento feito pela\u00a0<strong>Folha<\/strong>.<\/p>\n<p>A cifra desembolsada desde 2020 ainda \u00e9 o dobro dos R$ 70 bilh\u00f5es aplicados por \u00f3rg\u00e3os federais, no mesmo per\u00edodo, em a\u00e7\u00f5es ligadas a ci\u00eancia e tecnologia, cultura, esportes e saneamento.<\/p>\n<p>O boom de emendas resultou na remodela\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os federais, como a\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/codevasf\/\">Codevasf\u00a0<\/a>(Companhia de Desenvolvimento dos Vales do S\u00e3o Francisco e do Parna\u00edba) e o Dnocs (Departamento Nacional de Obras Contra as Secas).<\/p>\n<div class=\"player_dynad_tv rs_skip\"><\/div>\n<p>Antes dedicados aos projetos de irriga\u00e7\u00e3o e de redu\u00e7\u00e3o de desigualdades, ambos se voltaram \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2022\/04\/codevasf-avanca-sem-controle-sob-bolsonaro-e-lucra-com-taxa-para-emendas.shtml\">\u00a0das emendas\u00a0<\/a>por meio de doa\u00e7\u00f5es de maquin\u00e1rios e obras de pavimenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Emendas executadas pelos dois \u00f3rg\u00e3os s\u00e3o<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/11\/lula-sanciona-sem-vetos-lei-das-emendas-apos-embate-entre-congresso-e-stf.shtml\">\u00a0alvos de apura\u00e7\u00f5es<\/a>\u00a0sobre poss\u00edveis irregularidades. Em dezembro, a PF realizou uma opera\u00e7\u00e3o dentro de um inqu\u00e9rito sobre um suposto\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/pf-cumpre-17-mandados-de-prisao-contra-esquema-de-desvio-de-emendas-parlamentares.shtml\">desvio de emendas direcionadas ao Dnocs.<\/a><\/p>\n<p>O avan\u00e7o do Legislativo sobre o Or\u00e7amento ocorreu a partir de uma s\u00e9rie de mudan\u00e7as na legisla\u00e7\u00e3o feitas a partir de 2015.<\/p>\n<p>Desde ent\u00e3o, o Congresso tornou obrigat\u00f3ria a execu\u00e7\u00e3o das emendas individuais e das bancadas dos estados, criou a emenda Pix e garantiu fatias cada vez maiores de recursos.<\/p>\n<p>As mudan\u00e7as se escancararam a partir de 2020, quando o Or\u00e7amento federal chegou a prever R$ 46,2 bilh\u00f5es em emendas, mais que o triplo dos R$ 13,7 bilh\u00f5es dispon\u00edveis no ano anterior.<\/p>\n<div class=\"c-advertising c-advertising--300x250 u-hidden-xs rs_skip\">\n<div id=\"banner-bottom-materia\" class=\"c-advertising__banner-area\">\n<div id=\"google_ads_iframe_\/27954005\/folha\/poder_7__container__\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>Com o avan\u00e7o in\u00e9dito, elas se tornaram a principal ferramenta de poder de deputados e senadores em suas bases eleitorais e continuaram a ter import\u00e2ncia como\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/07\/governo-lula-corre-para-pagar-r-14-bi-por-dia-em-emendas-e-cumprir-acordo-com-congresso.shtml\">moeda de troca em negocia\u00e7\u00f5es<\/a>\u00a0entre Congresso e Executivo.<\/p>\n<p>Para garantir o apoio de parlamentares, o presidente Lula (PT)\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2023\/05\/lula-mantem-codevasf-como-loja-de-politicos-e-beneficia-de-religiosos-a-garimpeiros.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">manteve sob dom\u00ednio do centr\u00e3o\u00a0<\/a>pastas que servem como canais de escoamento das emendas, como a\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/codevasf\/\" target=\"\" rel=\"noopener\">Codevasf<\/a>.<\/p>\n<p>Durante a campanha eleitoral de 2022, Lula o petista se referiu \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o de verba com baixa transpar\u00eancia de &#8220;o maior esquema de corrup\u00e7\u00e3o da atualidade&#8221;, &#8220;or\u00e7amento secreto&#8221; e &#8220;bolsol\u00e3o&#8221;. Aliados da sua gest\u00e3o, por\u00e9m,\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/08\/aliados-de-lula-comandam-comissoes-com-r-11-bilhoes-de-emenda-alvo-do-stf.shtml\">ocupam posi\u00e7\u00f5es de destaque\u00a0<\/a>em \u00f3rg\u00e3os que mantiveram o escoamento de bilh\u00f5es de reais, sem apontar os verdadeiros padrinhos da verba.<\/p>\n<div>\n<div class=\"c-video js-widget-youtube widget-youtube rs_skip\" data-video=\"\" data-href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=rYBpHcJEzrA\">\n<div class=\"c-video__container\" data-video-container=\"\">\n<div class=\"c-video__frame\">\n<p>A distribui\u00e7\u00e3o das verbas ganhou como novo elemento, em 2024, uma s\u00e9rie decis\u00f5es do STF\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/08\/dino-suspende-emendas-impositivas-ate-que-congresso-edite-regra-de-transparencia.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">travando por meses a execu\u00e7\u00e3o das emendas<\/a>, sob argumento de que n\u00e3o havia transpar\u00eancia na partilha.<\/p>\n<p>Relator das a\u00e7\u00f5es no Supremo, o ministro\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/flavio-dino\/\">Fl\u00e1vio Dino<\/a> tamb\u00e9m ordenou abertura de auditorias da CGU (Controladoria-Geral da Uni\u00e3o) sobre repasses para ONGs e para os munic\u00edpios mais beneficiados pelos parlamentares.<\/p>\n<p>O atrito arrefeceu ap\u00f3s a aprova\u00e7\u00e3o de uma lei e a edi\u00e7\u00e3o de uma portaria que atenderiam \u00e0s decis\u00f5es do STF.<\/p>\n<p>Dino, por\u00e9m, voltou a segurar a destina\u00e7\u00e3o de parte das emendas em dezembro. Ele\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/dino-manda-suspender-pagamento-de-r-4-bi-em-emendas-e-aciona-pf.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">ainda determinou a abertura de uma investiga\u00e7\u00e3o da PF\u00a0<\/a>sobre uma suposta manobra de l\u00edderes da C\u00e2mara para remanejar, sem transpar\u00eancia,\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/dino-libera-parte-das-emendas-bloqueadas-mas-fala-em-balburdia-no-orcamento.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">cerca de R$ 4 bilh\u00f5es<\/a>\u00a0das chamadas emendas de comiss\u00e3o.<\/p>\n<p>Para integrantes do governo e do Congresso, as decis\u00f5es do Supremo sinalizam que as incertezas sobre o tema\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/crise-das-emendas-causa-racha-no-governo-e-entre-camara-e-senado.shtml\" target=\"\" rel=\"noopener\">devem se repetir neste ano<\/a>.<\/p>\n<p>A destina\u00e7\u00e3o das emendas tamb\u00e9m est\u00e1 na mira de investiga\u00e7\u00f5es sobre supostas irregularidades que\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/09\/pgr-se-mobiliza-para-investigar-emendas-em-sintonia-com-agenda-do-governo-e-stf.shtml\">envolvem pol\u00edticos de diferentes posi\u00e7\u00f5es<\/a>.<\/p>\n<p>Integrante da c\u00fapula do governo Lula, o ministro das Comunica\u00e7\u00f5es, Juscelino Filho (Uni\u00e3o Brasil-MA), foi\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/06\/pf-indicia-juscelino-filho-ministro-de-lula-sob-suspeita-de-corrupcao-e-organizacao-criminosa.shtml\">indiciado pela Pol\u00edcia Federal\u00a0<\/a>sob a suspeita de desvio de verba indicada para\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2023\/11\/ministro-de-lula-beneficiou-a-propria-fazenda-duas-vezes-com-emendas-de-r-10-mi.shtml\">obras na cidade governada<\/a>\u00a0pela sua fam\u00edlia. Ele\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/06\/juscelino-filho-critica-atuacao-da-pf-e-diz-que-investigacao-nao-encontrou-nada-contra-ele.shtml\">nega\u00a0<\/a>e diz que os investigadores criaram uma &#8220;narrativa&#8221;.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bras\u00edlia A explos\u00e3o de verbas de\u00a0emendas parlamentares\u00a0a partir de 2020 movimentou mais de R$ 148,9 bilh\u00f5es em cinco anos. O aumento drenou recursos dos minist\u00e9rios e\u00a0garantiu protagonismo\u00a0a deputados e senadores. A cifra representa mais de quatro vezes o valor desembolsado em indica\u00e7\u00f5es parlamentares no ciclo anterior, de 2015 a 2019, de R$ 32,8 bilh\u00f5es. 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